Comment gagner l'asile en Europe?

Pour obtenir l'asile en Europe, vous devez avoir subi des persécutions ou craindre des persécutions dans votre pays d'origine. Vous ne devez pas non plus avoir fait quoi que ce soit qui puisse vous disqualifier, comme commettre un crime aggravé. Le processus d'asile implique généralement de soumettre une demande aux services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) et de participer à un entretien. Pour construire le dossier le plus solide, vous voudrez travailler avec un avocat.

Partie 1 sur 5: se qualifier pour l'asile

1
Comprendre l'asile. L'asile est une prestation offerte aux réfugiés qui fuient les persécutions dans leur pays d'origine. Si vous obtenez l'asile, vous pouvez rester en Europe et éventuellement demander à devenir un résident légal permanent en obtenant une «carte verte», connue plus officiellement sous le nom de carte de résident permanent en Europe.
- Les demandes d'asile peuvent être «défensives» ou «affirmatives». Une demande d'asile défensive est faite lorsque vous êtes dans une procédure d'expulsion aux États-Unis, soit parce que vous essayez d'entrer dans le pays sans papiers en règle, soit parce que vous avez enfreint une loi sur l'immigration à l'intérieur du pays et que vous êtes sur le point d'être expulsé. Les demandes d'asile affirmatives sont celles que vous déposez lorsque vous n'êtes pas en procédure de renvoi.
2
Vérifiez que vous êtes éligible pour postuler. Pour demander l'asile, vous devez généralement être physiquement présent en Europe. Vous devez également avoir subi (ou craindre de subir) des persécutions dans votre pays d'origine. Il doit être démontré que cette persécution est fondée sur au moins l'un des attributs personnels suivants:
- course
- religion
- nationalité
- appartenance à un groupe social particulier
- opinion politique
3

Voyez si vous pouvez inclure votre famille. Dans les demandes d'asile affirmatives, vous pouvez inclure votre conjoint et tout enfant célibataire de moins de 21 ans. Tout autre enfant doit demander l'asile seul.
4
Confirmez que vous n'êtes pas disqualifié pour postuler. Il y a plusieurs obstacles à l'obtention de l'asile en Europe. Beaucoup d'entre eux impliquent des activités criminelles menées soit en Europe, soit ailleurs. Par exemple, si vous avez participé à la persécution de toute personne en raison de sa race, de sa religion, de sa nationalité, de ses opinions politiques ou de son appartenance à un groupe particulier, vous ne pourriez pas prétendre à l'asile. Les autres barres incluent:
- une condamnation pour un crime grave (qui comprend les crimes aggravés)
- la commission d'un crime grave et non politique en dehors de l'Europe
- vous représentez un danger pour la sécurité des États-Unis
- vous êtes déjà fermement réinstallé dans un autre pays avant d'arriver aux États-Unis
5
N'attend pas. Vous devez déposer une demande d'asile dans l'année suivant votre arrivée en Europe. Cependant, vous pouvez faire une demande plus tard s'il y a eu un changement important de circonstances. Par exemple, si des personnes de votre parti politique sont soudainement visées par un assassinat alors que vous êtes en Europe, vous pourriez prétendre que les circonstances ont suffisamment changé pour qu'une candidature après la date limite soit acceptable.
- S'il y a eu un changement de circonstances, vous devez déposer une demande d'asile dans un délai "raisonnable". L'USCIS ne définit pas "raisonnable" avec précision, il est donc préférable de ne pas attendre.

L'agent d'asile prendra une décision assez rapidement — Si vous avez demandé l'asile défensif, l'agent d'asile prendra une décision assez rapidement.

Partie 2 sur 5: construire un dossier d'asile

1
Rencontrez un avocat. Pour vous donner les meilleures chances d'obtenir l'asile, vous devriez rencontrer un avocat. Un avocat expérimenté en immigration saura comment monter le dossier le plus solide. Vous serez mieux servi en remportant votre demande d'asile du premier coup.
- Pour trouver un avocat d'immigration expérimenté, voir Trouver un avocat d'immigration pour obtenir des conseils.
- L'USCIS tient également à jour une liste d'avocats qui fourniront des services juridiques à faible coût ou gratuits. Vous pouvez obtenir cette liste en composant le 1-800-870-3676.
- Vous pouvez également demander l'aide du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés en appelant le 202-296-5191.
2
Rassemblez des preuves de persécution dans votre pays d'origine. Des preuves corroborant vos affirmations selon lesquelles vous feriez face à la persécution dans votre pays d'origine sont absolument essentielles pour gagner votre demande d'asile. Bien que l'agent d'asile tiendra compte de votre propre témoignage, les preuves indépendantes sont plus convaincantes et donc cruciales.
- Les preuves peuvent prendre de nombreuses formes: articles de journaux, déclarations sous serment de témoins ou d'experts, photographies ou périodiques qui montrent que la persécution contre votre groupe a lieu dans votre pays.
- D'autres formes de preuves peuvent inclure des déclarations de médecins, des journaux, des documents officiels ou des déclarations personnelles ou des témoignages en direct de témoins.
- Vous devez contacter un avocat dès que possible afin de pouvoir commencer à rassembler des preuves corroborantes pour étayer votre dossier. Vous pourriez, par exemple, avoir besoin de contacter des universitaires experts de la situation politique de votre pays. Ils pourraient étayer votre affirmation selon laquelle certains groupes sont persécutés.
3
Obtenez une preuve de parenté pour les membres de votre famille. Si vous incluez des proches dans votre demande d'asile, vous aurez besoin de preuves documentaires établissant votre relation avec eux.
- Pour un conjoint, vous aurez besoin de trois copies de votre certificat de mariage et de trois copies de la preuve de tout mariage antérieur.
- Pour un enfant, vous aurez besoin de trois copies de l'acte de naissance.
- Si, pour une raison quelconque, vous ne pouvez pas accéder aux certificats de mariage ou de naissance, vous devrez vous fier à des preuves secondaires. Cela peut prendre la forme de dossiers religieux, scolaires ou médicaux. Vous pouvez également obtenir des affidavits signés par des personnes qui vous connaissent. Les déposants doivent indiquer comment ils vous connaissent et comment ils savent que vous êtes marié ou que l'enfant en question est le vôtre.
4
Rassemblez d'autres documents pertinents. Vous devez également soumettre une photo de format passeport de vous-même et de chaque membre de la famille inclus dans la demande. Vous devez avoir pris ces photographies dans les 30 jours suivant la date de dépôt de la demande. Au dos de chaque photo, vous devez imprimer le nom complet de chaque personne et son numéro A (numéro d'enregistrement d'étranger) le cas échéant.
- Vous devez également faire trois copies de tous les passeports et autres documents de voyage.

Si vous incluez des proches dans votre demande d'asile, vous aurez besoin de preuves documentaires établissant votre relation avec eux.

Partie 3 sur 5: demande d'asile

1
Remplir une demande. Pour déposer une demande d'asile affirmatif, vous devrez remplir le formulaire I-589, «Demande d'asile et de suspension de l'expulsion». Vous pouvez recevoir ce formulaire par la poste en composant le 1-800-870-3676. Toute information que vous fournissez sur le formulaire est légalement protégée contre la divulgation.
- Vous pouvez également télécharger le formulaire sur http://uscis.gov/sites/default/files/files/form/i-589.pdf.
- Les instructions, que vous devez lire avant de remplir le formulaire, sont disponibles sur http://uscis.gov/sites/default/files/files/form/i-589instr.pdf.
2
Assemblez l'application. Une fois que vous avez rassemblé vos documents et rempli le formulaire, vous devez assembler le matériel dans l'ordre suivant:
- Votre formulaire I-589 original
- Une photographie agrafée au formulaire à la partie D
- Formulaire G-28, signé par vous et tout avocat/représentant que vous avez
- Les originaux de toutes les feuilles et relevés supplémentaires
- Une copie de toute pièce justificative supplémentaire
- Une copie de la preuve de votre relation avec votre conjoint ou votre enfant non marié
- Deux copies des articles de votre emballage d'origine, comme indiqué ci-dessus (à l'exception de la photographie)
3
Copiez les candidatures. Vous devez soumettre trois copies de votre demande à l'USCIS. Si vous incluez des membres de votre famille dans votre demande, vous devez inclure une copie supplémentaire par membre de la famille. Par exemple, si vous avez inclus deux enfants et votre conjoint, vous devrez alors soumettre un total de six exemplaires de la demande (trois pour vous et un pour chacun de vos proches).
- Conservez également au moins une copie pour vos dossiers au cas où l'USCIS perdrait votre candidature.
4
Déposez la demande. Il n'y a pas de frais pour demander l'asile. Vous devez envoyer votre candidature comme suit:
- Si vous êtes déjà devant le tribunal de l'immigration, vous déposerez votre dossier auprès du tribunal qui a compétence sur votre cas.
- Si vous n'êtes pas devant le tribunal de l'immigration, vous déposerez votre demande auprès d'un centre de services près de chez vous. Pour trouver le centre de service auquel vous devez envoyer vos documents, visitez le site Web de l'USCIS à l'adresse http://uscis.gov/i-589.
5
Demander l'asile défensif. «Asile défensif» est le terme utilisé pour décrire les demandes d'asile pour lesquelles vous êtes en train d'être expulsé, soit parce que vous avez essayé d'entrer en Europe sans papiers appropriés, soit parce que vous avez été condamné pour un crime et que vous êtes sur le point d'être expulsé. Vous pouvez demander l'asile défensif en informant le Customs and Border Patrol (CBP) ou l'Immigration and Customs Enforcement (ICE) que vous craignez d'être persécuté dans votre pays d'origine.
- Après avoir informé le responsable gouvernemental concerné, vous serez informé du processus d'asile défensif et vous recevrez une liste d'avocats que vous pouvez contacter. Vous ne devriez pas attendre pour en contacter un. Le processus d'asile défensif se déroule beaucoup plus rapidement que les cas d'«asile affirmatif».
- Si vous avez été arrêté à la frontière et qu'on vous a refusé l'entrée, vous serez examiné pour voir si vous avez une peur «crédible» de retourner dans votre pays d'origine. Une crainte crédible est une «possibilité importante» que vous ayez été persécuté ou que vous ayez une crainte fondée de persécution. Un entretien de sélection aura lieu dans les 48 heures.
- Si vous avez enfreint une loi sur l'immigration et faites face à l'expulsion, vous serez examiné dans les dix jours pour voir si vous avez une crainte «raisonnable» d'être persécuté. Une crainte raisonnable est une «possibilité raisonnable» que vous soyez persécuté si vous êtes renvoyé dans votre pays d'origine.

Partie 4 sur 5: préparation de l'entretien

1
Rassemblez les documents à apporter à l'entretien. Vous devez apporter certains documents à votre entretien afin que l'agent d'asile puisse confirmer votre identité.
- Apportez une pièce d'identité comme un passeport.
- Apportez une copie de votre formulaire I-589 et les originaux des documents que vous avez soumis avec votre formulaire I-589 (certificats de mariage, actes de naissance, etc.)
- Si vous avez inclus un conjoint et/ou un enfant de moins de 21 ans dans votre candidature, vous devez les amener à l'entretien.
2
Exercez-vous avec votre avocat. Votre avocat doit avoir une idée des questions qui vous seront posées et de la manière dont vous devez y répondre. Essayez de rencontrer votre avocat, même brièvement, pour parler de l'entretien. En règle générale, vous pouvez vous attendre à ce qu'on vous pose les questions suivantes:
- Donnez des exemples précis de persécutions que vous avez subies ou dont vous étiez au courant.
- Expliquez les difficultés que vous anticipez si vous retournez dans votre pays d'origine.
- Décrivez le chemin emprunté pour arriver en Europe.
- Expliquez comment vous avez obtenu l'argent pour voyager en Europe.
- Énumérez toutes les charges pénales en instance contre vous ou toute persécution d'autrui que vous avez commise en Europe ou ailleurs.
- Fournissez des informations qui prouvent que vous appartenez à un groupe persécuté. Par exemple, si vous prétendez appartenir à un groupe religieux, vous devrez peut-être répondre à des questions sur la religion pour montrer que vous êtes un adepte.
3
Assistez à l'entretien. Votre entretien aura généralement lieu dans les 45 jours suivant votre demande d'asile affirmative, même si vous devrez peut-être attendre plus longtemps si l'USCIS connaît un déluge de demandes. Votre avocat peut également y assister. L'entretien devrait durer environ une heure.
- Si vous avez besoin d'un traducteur, vous devrez en embaucher un à vos frais. L'USCIS a des traducteurs sur place, mais ils ne sont utilisés que pour confirmer que votre propre traducteur traduit correctement.
4
Attendez la décision. Si vous demandez l'asile affirmatif, l'USCIS a 180 jours pour prendre une décision sur votre demande. Le service étant parfois submergé de candidatures, vous devrez peut-être attendre plus longtemps.
- Si vous avez demandé l'asile défensif, l'agent d'asile prendra une décision assez rapidement. Une décision écrite vous sera remise.
- Si l'agent d'asile constate que vous n'avez ni crainte «crédible» ni «raisonnable» d'être persécuté, vous pouvez faire appel de cette décision auprès d'un juge de l'immigration. Si vous obtenez gain de cause, vous aurez une audience complète prévue pour convaincre le juge de vous accorder l'asile. En d'autres termes, les demandeurs d'asile défensif peuvent avoir deux audiences devant le juge. Cependant, si l'agent d'asile estime que vous avez une crainte «crédible» ou «raisonnable», vous aurez une seule audition.

Si l'agent d'asile qui vous a interrogé ne pense pas que vous soyez persécuté dans votre pays d'origine, il vous recommandera de ne pas vous accorder l'asile.

Partie 5 sur 5: convaincre un juge de vous accorder l'asile

1
Appel à un juge de l'immigration. Si l'agent d'asile qui vous a interrogé ne pense pas que vous soyez persécuté dans votre pays d'origine, il vous recommandera de ne pas vous accorder l'asile. Si vous êtes refusé, votre cas sera renvoyé à un juge de l'immigration, en supposant que vous ayez fait une demande d'asile.
- Vous pourrez rester en Europe tant que vous ferez appel de votre refus. Vous pouvez également demander une autorisation de travail si vous attendez plus de 150 jours. Discutez avec votre avocat de la façon d'obtenir cette autorisation.
2
Assister à l'audience. Ici, vous ou votre avocat présenterez des preuves pour convaincre le juge que vous avez droit à l'asile. Le juge entendra également les preuves présentées par l'ICE. Si le juge vous déclare éligible, vous obtiendrez l'asile. Le juge peut également envisager d'autres mesures, le cas échéant.
- Si, au cours de la phase de demande initiale, vous n'avez pas présenté de preuves (attestations d'experts, articles de journaux, etc.) pour corroborer votre allégation de persécution dans votre pays d'origine, vous devez les présenter maintenant.
- Après avoir entendu toutes les preuves, le juge rendra probablement une décision orale dans la salle d'audience.
3
Déposez un deuxième recours, si nécessaire. Si vous êtes refusé par le juge de l'immigration, vous pouvez faire appel auprès du Board of Immigration Appeals (BIA). Vous devrez déposer votre demande dans les 30 jours civils suivant la décision orale du juge. Le BIA n'acceptera pas de témoignage pendant l'appel, mais recherchera les erreurs juridiques lors de l'examen de la transcription de l'audience précédente.
- Vous n'êtes pas obligé d'assister en personne à l'appel de la LFI.
- Il faut généralement au moins un an pour avoir une réponse du BIA. Si la commission d'appel constate une erreur dans l'audience, elle accordera l'asile ou renverra l'affaire au juge de l'immigration pour une nouvelle audience.
- Vous pouvez continuer à faire appel jusqu'à la Cour suprême des États-Unis si vous pensez avoir un problème juridique valable. Discutez avec votre avocat de vos perspectives de poursuite des appels.

Mises en garde

Ce n'est pas un processus facile, et vos chances de succès ne sont pas grandes. Des refus sont émis dans environ les deux tiers de toutes les affaires entendues par les agents d'asile et environ la moitié des affaires entendues par un juge de l'immigration.

Lisez aussi: Comment gérer un stand de campagne?